綠色施工示范工程申報、實施與驗收工作指南

本站訊（孫運臣 報道）為進一步提升公司節能環保工作水平，推進綠色施工開展，現結合蓬棲高速項目“全國建筑業綠色施工示范工程”（以下簡稱“綠色施工示范工程”）的創建與實施經驗，制定本指南。

一、綠色施工概念及綠色施工示范工程

綠色施工是指工程建設中，在保證質量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術進步，最大限度地節約資源與減少對環境負面影響，實現“四節一環?！保ü澞?、節材、節水、節地、和環境保護）的建筑工程施工活動。

綠色施工示范工程是指在工程項目施工周期內嚴格進行過程管理，最大限度地節約資源（節材、節水、節能、節地）和保護環境的工程。凡通過綠色施工示范工程驗收的工程，申報中國建設工程魯班獎（國家優質工程）或全國建筑業AAA級信用企業或安全文明工地等評優評價活動，在滿足評選條件的基礎上予以優先入選。山東省住建廳也已明確作出規定：未實施綠色施工的工程項目，不得參加山東省“泰山杯”、綠色建筑示范工程等獎項的評選，并不予推薦為中國建設工程魯班獎、中國土木工程詹天佑獎、綠色建筑創新獎等國家獎項的候選項目。

目前，中國建筑業協會負責“全國建筑業綠色施工示范工程”的申報、立項評審、過程檢查和驗收工作，各省市區建筑業協會負責省級“建筑業綠色施工示范工程”的創建活動。

二、綠色施工示范工程申報

（一）申報條件

⑴申報工程應具備較為完善的綠色施工實施方案。

⑵申報房屋建筑工程原則上建筑面積應在5萬平方米以上（特殊情況下建筑面積不小于3萬平方米，偏遠地區可適當放寬），市政、交通等其他工程項目合同額不低于1.5億元人民幣。

⑶申報工程開工手續要齊全，并于申報以前正式開工，并可在工程施工周期內完成申報文件及其實施規劃方案中的全部綠色施工內容。

⑷申報工程應投資到位，綠色施工的實施能得到建設、設計、施工、監理等相關單位的支持與配合，且具備開展綠色施工的條件與環境。

⑸在創建綠色施工示范工程的過程中，能夠結合工程特點，組織綠色施工技術攻關和創新。

⑹申報工程原則上應列入?。ú浚┘壘G色施工示范工程。

（二）申報與立項

⑴申報途徑

綠色施工示范工程由各地區建筑業行業協會、中央管理的建筑企業擇優推薦申報。每批示范工程300項左右，按照省市地區和中央管理企業進行指標分配。

目前，公司綠色施工示范工程申報主要通過中國鐵建股份有限公司推薦，負責部門為股份公司科技設計部，其中集團公司每年約1-2個名額。項目部也可以通過項目所在省的建筑業協會開展申報工作。

⑵申報材料

主要包括《全國建筑業綠色施工示范工程申報表》和《綠色施工方案》兩項材料。

《全國建筑業綠色施工示范工程申報表》重點填報表中“擬完成綠色施工主要指標情況”及“擬組織綠色施工技術攻關和創新的項目及內容”等內容。

《綠色施工方案》主要編制內容包括：工程概況、綠色施工目標與組織管理、四節一環保實施措施及技術控制措施、綠色施工的“四新技術”應用及技術創新點、各項管理制度、綠色施工評價管理、施工總平面圖布置等內容。

綠色施工方案應經項目監理單位、公司及集團公司審批后執行。

⑶申報與立項通過時間

申報時間：每年的三季度，中國建筑業協會會在其官方網站上發布《關于申報第X批全國建筑業綠色施工示范工程的通知》，要求各省市區建筑業協會及中央管理企業推薦單位的申報材料上報一般在10月底之前完成。

立項通過時間：經中國建筑業協會專家評審及公示后，綠色施工示范工程正式立項文件一般于次年的二季度以《關于公布第X批全國建筑業綠色施工示范工程的通知》的形式發布，并舉行授牌儀式。

三、綠色施工示范工程實施

綠色施工應依據環境保護、節材與材料資源利用、節水與水資源利用、節能與能源利用和節地與土地資源保護五個要素組織實施。按照《建筑工程綠色施工評價標準》（GBT 50640-2010）要求開展各項目綠色施工活動。

（一）綠色施工項目應符合以下基本規定：

⑴建立綠色施工管理體系和管理制度，實施目標管理。

⑵根據綠色施工要求進行圖紙會審和深化設計。

⑶施工組織設計及施工方案應有專門的綠色施工章節，綠色施工目標明確，內容應涵蓋“四節一環?！币?。

⑷工程技術交底應包含綠色施工內容。

⑸采用符合綠色施工要求的新材料、新技術、新工藝、新機具進行施工。

⑹建立綠色施工培訓制度，并有實施記錄。

⑺根據檢查情況，制定持續改進措施。

⑻采集和保存過程管理資料、見證資料和自檢評價記錄等綠色施工資料。

⑼在評價過程中，應采集反映綠色施工水平的典型圖片或影像資料。

（二）發生下列事故之一，實行一票否決制，不得評為綠色施工合格項目：

⑴發生安全生產死亡責任事故。

⑵發生重大質量事故，并造成嚴重影響。

⑶發生群體傳染病、食物中毒等責任事故。

⑷施工中因“四節一環?！眴栴}被政府管理部門處罰。

⑸違反國家有關“四節一環?！钡姆煞ㄒ?，造成嚴重社會影響。

⑹施工擾民造成嚴重社會影響。

四、綠色施工示范工程過程檢查與驗收

綠色施工示范工程實行過程檢查和最終驗收制度,過程檢查采用現場檢查方式，驗收工作視情況采用會議集中驗收和現場抽查驗收兩種方式進行。

（一）過程檢查

⑴申請過程檢查條件

①基礎工程完成施工50%以后，主體結構施工完成70%之前的工程；

②填報《過程檢查申請表》和《綠色施工示范工程檢查成果量化統表》。

⑵過程檢查人員組成

過程檢查組由中國建筑業協會選派3-5名專家組成。

⑶過程檢查資料應包括：

①綠色施工示范工程綜合報告(PPT)，內容至少應包括工程進展情況、綠色施工策劃及實施情況、階段評價情況及批次評價情況、企業和當地檢查情況、目標實現情況、創效與技術創新情況等；

②工程項目綠色施工影響因素分析資料；

③過程控制記錄及影像資料；

④綠色施工批次、階段評價資料；

⑤綠色施工策劃文件(綠色施工組織設計、綠色施工方案)。

（二）驗收

⑴申請驗收評審條件

①工程主體結構完工，附屬工程完成70%以后；

②填報《評審申報表》和《綠色施工示范工程驗收成果量化統表》。

⑵驗收資料應包括：

①《全國建筑業綠色施工示范工程驗收申報書》；

②《全國建筑業綠色施工示范工程過程檢查意見書》；

③《綠色施工示范工程成果量化統計表》；

④建設單位、設計單位、監理單位會簽的基礎工程、主體結構工程質量驗收證明；

⑤全國建筑業綠色施工示范工程驗收總結報告；

⑥技術創新與創效資料；

⑦施工組織設計中的綠色施工章節和綠色施工專項方案；

⑧綠色施工示范工程驗收匯報資料PPT。

五、綠色施工示范工程評價

綠色施工示范工程評價分為三個部分：綠色施工管理評價、綠色施工技術與創新評價、綠色施工成效評價。三個部分在總分中所占比重為60%、20%、20%。在進行最終驗收評審時，應分別就三個部分進行評價；過程檢查時僅進行綠色施工管理部分的評價。

項目部應根據施工進展情況每月進行不少于1次的綠色施工自評價，每階段進行1次階段自評價。

（一）綠色施工管理評價

綠色施工管理評價依據《建筑工程綠色施工評價標準》規定，分為五大要素：環境保護、節材與材料資源利用、節水與水資源利用、節能與能源利用、節地與土地資源保護。

每個要素由若干項評價指標構成，評價指標按其重要性和難易程度分為“控制項”、“一般項”和“優選項”?？刂祈棡楸仨氝_到的指標，也稱為否決項，其中有一項達不到要求，則該工程為非綠色施工項目；一般項指標為得分項，按照實際發生項執行情況不同計0~2分；優選項指標為加分頊，是在一般情況下較難做到的指標，按照實際發生項的執行情況加0~1分。

（二）綠色施工技術與創新評價

主要從綠色施工開展的新技術、新工藝、新材料、新設備應用情況，創新綠色施工技術及推廣應用情況，以及是否滿足節能環保要求等方面進行評價。

（三）綠色施工成效評價

綠色施工成效評價指綠色施工示范工程完成之后，根據《綠色施工示范工程成果量化統計表》的統計情況進行評價，從綠色施工管理五大要素的目標完成情況，取得的經濟效益和社會效益等方面展開評價。

（四）評價結果判定

綠色施工示范工程評審結果按綠色施工水平高低分為優良、合格和不合格三個等級。根據綜合得分，原則上60分以下為不合格，60~80分為合格，80分以上為優良。